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　　嬰童有別于成人，作為不具備或不完全具備自我保護(hù)能力的一類特殊人群，往往需要社會(huì)各界給予一定的呵護(hù)。為保證嬰幼兒及兒童的安全和健康，對(duì)其產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)均應(yīng)有特殊的要求。基于此，我國(guó)于 2015 年 05 月 26 日發(fā)布了首部關(guān)于嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品的 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)——GB 31701-2015 《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》。該標(biāo)準(zhǔn)自 2016 年 06 月 01 日實(shí) 施以來，至今已三年有余，被稱為我國(guó)史上最嚴(yán)的童裝標(biāo)準(zhǔn)，獲得了眾多消費(fèi)者的青睞和擁護(hù)，并將其作為購(gòu)買嬰童紡織產(chǎn)品的依據(jù)。

　　“在該標(biāo)準(zhǔn)的制定上，我們始終牢牢把握四個(gè)總體思路。一是，把住嬰童產(chǎn)品安全：以保護(hù)嬰幼兒及兒童的安全和健康為出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)，從安全、質(zhì)量、綠色供應(yīng)鏈考慮，制定一部符合我國(guó)國(guó)情的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為保護(hù)嬰童的安全和健康構(gòu)筑起一道重要的安全防線。二是，守住國(guó)門安全：與國(guó)際接軌，推動(dòng)國(guó)內(nèi)外嬰裝發(fā)展。嬰童紡織產(chǎn)品‘同質(zhì)’、安全技術(shù)要求‘同 標(biāo)’,避免我國(guó)出口產(chǎn)品被召回，同時(shí)防止國(guó)外不安全產(chǎn)品流入我國(guó)。三是，兼顧時(shí)代性與前瞻性：標(biāo)準(zhǔn)考核項(xiàng)目的設(shè)置和檢測(cè)方法的選取，既要充分考慮產(chǎn)品的實(shí)際情況、國(guó)內(nèi)企業(yè)的承受能力，更要充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用，助推我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。四是，遵循標(biāo)準(zhǔn)自身規(guī)律：由于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督力度會(huì)對(duì)整個(gè)紡織行業(yè)的發(fā)展造成較大的影響，所以考核項(xiàng)目的設(shè)置和檢測(cè)方法都要科學(xué)合理，使標(biāo)準(zhǔn)具有較強(qiáng)的可操作性，有利于標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。”中紡標(biāo)檢驗(yàn)認(rèn)證股份有限公司標(biāo)準(zhǔn)事業(yè)部副總經(jīng)理、該標(biāo)準(zhǔn)的起草人之徐路說道。

　　調(diào)研夯實(shí)基礎(chǔ)

　　在制定標(biāo)準(zhǔn)的具體方案上，調(diào)研嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品現(xiàn)狀、國(guó)內(nèi)外法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是必不可少的。具體來說， 前期調(diào)研首先就需要了解我國(guó)嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品的種類，各類產(chǎn)品使

　　用的面料、填充料、輔料和附件等，以及各類產(chǎn)品的使用場(chǎng)合和要求，并進(jìn)行系統(tǒng)分類。同時(shí)還需調(diào)研國(guó)內(nèi)外技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，了解國(guó)內(nèi)外對(duì)嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品的具體要求、存在 的主要差異。這些前期工作也為后續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)制定打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，就可以研究各類嬰幼兒及兒童用紡織品應(yīng)具備的安全健康性能、檢測(cè)和評(píng)價(jià)方法等技術(shù)內(nèi)容，并根據(jù)產(chǎn)品使用的狀態(tài)確定嬰幼兒及兒童安全健康性能的指標(biāo)體系。然后選取有代表性的嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品進(jìn)行相關(guān)性能的驗(yàn)證試驗(yàn)，綜合分析國(guó)外法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，以及國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的實(shí)際水平等方面的因素，最終確定考核指標(biāo)。

　　標(biāo)準(zhǔn)覆蓋全國(guó)

　　由于該標(biāo)準(zhǔn)具有法規(guī)性質(zhì)的強(qiáng)制性，查處力度強(qiáng)，實(shí)施后會(huì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域產(chǎn)生較大的影響。因此在標(biāo)準(zhǔn)制定的過程中，采用召開國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)、郵件、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)溝通等形式，在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛聽取各方意見和建議；召開標(biāo)準(zhǔn)審稿會(huì)，包括行業(yè)主管部門、紡織品各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分會(huì)和服裝標(biāo)委會(huì)秘書處、紡織品和服裝檢測(cè)機(jī)構(gòu)、出入境系統(tǒng)、紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等各方面的專家參加；形成較為科學(xué)完善的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿，上報(bào)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)。并通過國(guó)內(nèi)WTO/TBT咨詢主管單位向國(guó)外通報(bào)，在通報(bào)期間回答歐盟提出的有關(guān)問題。 該標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)范圍內(nèi)的廣泛實(shí)施，使得商家均按該標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格檢驗(yàn)上市產(chǎn) 品，杜絕了不合格產(chǎn)品在市場(chǎng)的流通，規(guī)范了市場(chǎng)。國(guó)家質(zhì)檢總局也發(fā)文要求各地出入境和質(zhì)檢部門以GB31701為依據(jù)對(duì)嬰童紡織產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，國(guó)家及各省市質(zhì)監(jiān)、工商等執(zhí)法部門按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的嬰童產(chǎn)品進(jìn)行抽查檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正質(zhì)量安全問題，并且出入境系統(tǒng)也將該標(biāo)準(zhǔn)作為進(jìn)口嬰童紡織產(chǎn)品執(zhí)法檢驗(yàn)的依據(jù)，為確保國(guó)門安全發(fā)揮了重要作用。

　　打破固有體系

　　據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，和以往相比該標(biāo)準(zhǔn)的制定中融入了很多創(chuàng)新元素， 可細(xì)分歸結(jié)為4點(diǎn)。第一，基于物理和化學(xué)兩大安全因子，構(gòu)建了首個(gè)嬰童紡織產(chǎn)品安全指標(biāo)體系。該標(biāo)準(zhǔn)在 GB18401的基礎(chǔ)上進(jìn)行全面升級(jí)，按照物理安全和化學(xué)安全兩大類安全因子，建立了包括燃燒、附件、繩帶、 重金屬、鄰苯、殘留金屬針等完整的嬰童紡織產(chǎn)品安全指標(biāo)體系，形成了國(guó)際上首個(gè)針對(duì)嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品的全面、系統(tǒng)的安全技術(shù)法規(guī)。考核項(xiàng)目與嬰童安全健康密切相關(guān)、且宜進(jìn)行檢測(cè)、可操作性強(qiáng)，較好地平衡了保住基本安全健康與不過多增加企業(yè)成本之間的關(guān)系，既達(dá)到了保護(hù)嬰童安全健康的目的，又有利于標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。 第二，打破常規(guī)紡織標(biāo)準(zhǔn)模式，創(chuàng)建了按組成部件分別提出要求的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)嬰童紡織產(chǎn)品種類、用途、制造工藝和產(chǎn)品存在的安全問題進(jìn)行全面分析研究，打破了常規(guī)紡織標(biāo)準(zhǔn)按照原料和工藝劃分、按照內(nèi)在質(zhì)量和外觀質(zhì)量進(jìn)行考核的標(biāo)準(zhǔn)模式，創(chuàng)建了按照最終產(chǎn)品的不同組成部件，即：織物、填充物、附件及包裝標(biāo)簽等分別提出要求的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)，按此結(jié)構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn)便于生產(chǎn)企業(yè)從各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制，有利于標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，使最終產(chǎn)品達(dá)到安全要求。第三，博眾家之長(zhǎng)，將復(fù)雜的繩帶要求凝練為簡(jiǎn)潔易操作的10項(xiàng)條款。通過分析國(guó)內(nèi)外法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求及我國(guó)出口產(chǎn)品由于服裝繩帶問題被召回和通報(bào)的案例，將嬰童服裝繩帶的要求進(jìn)行了高度概括：按兩個(gè)年齡段，分別提出特定部位要求和通用要求，并采用列表方式，將復(fù)雜、零散的繩 帶要求歸納總結(jié)成簡(jiǎn)潔明了、易于操 作的10項(xiàng)條款，簡(jiǎn)化了標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)，使條款內(nèi)容更加清晰。第四，針對(duì)嬰幼兒及兒童特點(diǎn)，制定了2項(xiàng)配套的安全性能試驗(yàn)方法。在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，同時(shí)研究制定了 2 項(xiàng)針對(duì)嬰幼兒和兒童活動(dòng)特點(diǎn)的安全性能配套試驗(yàn)方法：GB/T 31702-2015 《紡織制品附件銳利性試驗(yàn)方法》和《附 件抗拉強(qiáng)力試驗(yàn)方法》，附件銳利性方法與GB31071同時(shí)發(fā)布，附件抗拉強(qiáng)力作為GB31701的規(guī)范性附錄發(fā)布，完善了我國(guó)嬰幼兒及兒童紡織品安全健康性能試驗(yàn)方法，為嬰童產(chǎn)品安全提供了技術(shù)支撐。

　　該標(biāo)準(zhǔn)的誕生使產(chǎn)品總體水平得以提高，有效地保證了嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品質(zhì)量，限制了不良產(chǎn)品進(jìn)入我國(guó)，為確保我國(guó)嬰幼兒及兒童的安全健康，消費(fèi)者購(gòu)買到安全的嬰裝、童裝提供了有效的技術(shù)保障。同時(shí)也對(duì)推動(dòng)我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)朝著安全、健康、綠色、高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮了積極的引領(lǐng)作用，對(duì)于提升中國(guó)嬰童產(chǎn)品的消費(fèi)信心，滿足人民對(duì)美好生活的新需求也具有里程碑式的重要意義。