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“2019年將迎來百年未有之大變局和新機遇” ，著名經濟學家、國家發改委學術委員會前秘書長張燕生，在3月29日舉辦的中國玩具和嬰童用品行業會上表示。本屆行業大會以“預見2019·融合”為主題，國家部委相關領導、著名學者、知名企業家等與玩具、嬰童用品、授權、幼教行業相關企業決策人齊聚一堂，解讀行業政策，展望經濟發展趨勢，以“融合”促共贏，推動行業健康高速發展。

新機遇：百年未有之大變局

無論是之前的中央政治局會議，還是李克強總理在博鰲亞洲經濟論壇上的演講，都有一個主題詞叫“辯證看待國際環境和國內條件的變化”，這一提法很值得玩味。

什么叫“辯證看待”？

一是如何辯證看待中美兩個大國博弈明顯的加劇。中美兩個大國對世界經濟的貢獻，美國超過50的份額，中國超過30的份額，因此兩個大象打架，對于企業的損害是巨大的，而且是持久仗。

二是中央講世界面臨百年未有之大變局。我們的國際環境很可能出現上個世紀20年代、30年代出現過的場面，貿易戰在上個世紀20年代、30年代使全球貿易萎縮66%，發生了大簫條，最后發生了第二次世界大戰。

因此，我們可以看到當前是一個大變局的時期。中央經濟工作會議說變局中危和機同生并存，有些企業家看的是危，有些企業家看的是機，要善于“化危為機，轉危為安”。

張燕生認為，中美兩個大國，2019年關稅戰有可能暫時休戰，美國有可能不會對我們2000億美元商品加征25%的關稅率，今年最可能發生的是規則戰。王毅外長說“一帶一路”是世界上規模最大的合作平臺，是世界上最受歡迎的公共產品”。“一帶一路”和上海進博會給世界帶來了動力，帶來了平衡，帶來了治理方面的合作。

關于中美兩個大國的博弈，張燕生表示，到2035年都是非理性對抗，中國進入一個新的階段，就是兩個大國的沖突將會是長期的，而對我們中國最大的短板有三個，第一是金融，第二是科技，第三是規則。中國經濟的發展韌性足，改革開放40年，我們保持了穩定的增長，穩定的改革開放，因此中國經濟按照中央講叫“韌性足、潛力大、經濟長期向好的大勢沒有變”，中國作為一個大國經濟，所形成的多樣性的結構，全產業鏈的優勢和大市場的回旋空間大的優勢，足夠抵擋任何大國的挑戰。所以我們對中國經濟發展的前景充滿信心。

我們要有足夠的耐心、戰略定力以及底線思維，要向對手學習，推動學習如何玩法治化的博弈，戰略性的博弈，全球視野的博弈，中美兩個大國非理性較量，是中國成為一個大國的必修之課和必經之路。

新起點：改革開放再出發

李克強總理在博鰲亞洲經濟論壇的講話中說，從中國經濟發展的長期趨勢看，中國經濟的發展超預期。

今年一季度的數據，主要的經濟指標都呈現出2019年中國經濟是呈現向好趨勢。李克強總理指出：一個向好趨勢的經濟，我們的財政赤字率保持在3%以內，中國經濟長期向好不是刺激出來的。

現在經濟向好是發生新舊動能轉換、新舊結構轉換、新舊模式轉換的分水嶺，凡是努力推動新動能轉換，推動結構轉換，尤其是制度管理的轉換，引起產品結構、市場結構轉換的企業，凡是努力推動模式轉換來提升新技術、新產業、新業態、新模式比例的企業，可能發展得不快，但是它的潛力十足。中國經濟長期向好的一個很重要的趨勢，而它的背后是發生了一些動能轉換、結構轉換、模式轉換在驅動中國經濟的變化。

改革對外開放的三個定理：

第一個定理，什么叫開放？張燕生認為開放就是引狼入室，開放就是與狼共舞，開放就是培養狼性。

開放的第二個定理就是開放的本質是什么？開放的本質是改革，因此最新的中央經濟會議就提出了中國下一步的開放是推動規則等制度性開放，我們要接受國際先進的規則，先進的標準，先進的制度、先進的管理，先進的質量。規制開放就是政府的放、管、服，如何從行政性的放、管、服轉變到市場化、法制化的放、管、服，下一步的開放規則、標準、制度、體制、管理，也包括治理將發生一個新的變化，是我們過去40年沒有發生的新的變化。

第三個定理是開放的動力是什么？開放的動力就是壓力、挑戰、危機，因此我們看到當前的變局無論是國際還是國內，對我們的企業來講都是一個全新的挑戰。

新舊動能轉換、新舊結構轉換、新舊模式轉換，其本質是要從過去40年低成本、全球價值鏈的低端，代工、貼牌、外包轉向高質量，從全球價值鏈的低端轉向高端。

中國現在進入到新的階段，動能就是創新驅動。

新前景：從全球格局看未來

過去的30年，全球資本來中國，未來是全球資本和中國資本進入到全球。全球的產業鏈，全球的供應鏈，全球的價值鏈正發生跟過去30年完全不同的變化。在這種情況下，我們可以看到國家的格局正在發生變化。

比如說粵港澳，粵港澳大灣區把深圳、廣州、香港、澳門的優勢強強聯合，結合在一起。

李克強總理在博鰲亞洲經濟論壇上指出，下一步中國要非禁即入，政府沒有說是限制和禁止的，企業都可以做，要在競爭中興起，無論是私企、民企、國企一視同仁。從李克強總理的講話中可以看到，中國下一步投資環境、營商環境、市場環境、創新環境將發生和過去的30年、40年很不一樣的變化，對企業來說要從零點出發，設計未來的30年、40年的發展之路。