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　　備受全球奶粉行業(yè)關(guān)注的中國奶粉配方注冊制正在如火如荼進行中，截至8月23日，國家食藥監(jiān)總局已經(jīng)連續(xù)公布了六批通過注冊的名單，共計39家企業(yè)182個配方。

　　品牌配方眾多消費者難安心

　　“市場上有很多品牌奶粉，也有各種配方，按理寶寶口糧應(yīng)該很好解決，但是真到選擇的時候還是無從下手，一是食品安全還是不放心，二是各種添加搞不清，所以最后還是選擇海淘代購了。”新媽媽杜女士這樣告訴記者，她說和她一樣有疑惑的寶媽不在少數(shù)：寶寶奶粉哪個牌子好？如何選擇適合寶寶的奶粉呢？選擇越多，越難選擇。

　　截至2016年6月，我國103家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)共有近2000個配方，個別企業(yè)甚至有百余個配方。Eu-romonitor的數(shù)據(jù)顯示，2002-2016年我國嬰幼兒奶粉市場年均復(fù)合增速高達20.5%，母乳喂養(yǎng)率下降驅(qū)動的人均奶粉消費量的提升是國內(nèi)嬰幼兒奶粉消費量增長的核心因素。但2008年以后受到一系列安全事件及行業(yè)政策的影響、在較高的基數(shù)上行業(yè)規(guī)模同比增速呈現(xiàn)出逐年下滑的狀態(tài)，其中2016年國內(nèi)嬰幼兒奶粉行業(yè)規(guī)模為1224億元，僅同比小幅增長6.39%。

　　嬰幼兒配方乳粉配方過多，配方制訂隨意、更換頻繁等問題突出，存在一定質(zhì)量安全風(fēng)險隱患，造成消費者選擇困難。因此，嬰幼兒奶粉市場國外品牌占比較高：截至2016年按銷售額來看，國內(nèi)嬰幼兒奶粉市場份額前三依然為國外品牌(雀巢+惠氏15.4%，達能8.4%，美贊臣8.3%)，國產(chǎn)品牌中伊利6.1%的市占率最為靠前，疊加海淘、代購的影響，國外品牌的影響力不容忽視，進口奶粉占據(jù)國內(nèi)嬰幼兒奶粉市場的絕對份額，高達75%。

　　新政之下海淘奶粉令人憂

　　新版 《中華人民共和國食品安全法》中首次規(guī)定嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方實行注冊管理；同時新版《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》規(guī)定：2018年1月1日起，在我國銷售的嬰幼兒配方乳粉，包括跨境電商進口的嬰幼兒配方乳粉，必須依法獲得配方注冊證書，每個企業(yè)原則上不得超過3個配方系列9種產(chǎn)品配方。

　　海淘類產(chǎn)品一度是高端、時尚、品質(zhì)生活的代名詞，在80、90后這群年輕媽媽群體中，海淘是他們選購母嬰產(chǎn)品的主要渠道。然而，利益的驅(qū)使加之跨境電商的崛起缺乏相關(guān)法規(guī)管束，促使近幾年來海淘奶粉問題不斷。

　　國家質(zhì)檢局進出口食品安全局最新信息顯示，進口奶粉6月共計29批次、重量高達68噸不合格，甚至在一款法國進口奶粉里檢出活蟲。而“史上最嚴”的奶粉新政規(guī)定只有通過配方注冊制的奶粉才能進入中國市場。海淘奶粉在入境的路上又遇到“攔路虎”，截至目前，境外企業(yè)中配方獲批的僅5家企業(yè)18個配方，多數(shù)消費者購買的“網(wǎng)紅”奶粉品牌尚未獲得審批。

　　此外，近期多個洋奶粉和部分國產(chǎn)奶粉企業(yè)或被取消注冊資格，或被點名生產(chǎn)體系需整改。8月22日，有媒體報道稱，瑞士奶粉生產(chǎn)企業(yè)HOCHDORFSwissNutri-tionLtd旗下的一個工廠即日起被暫停在華注冊資格。

　　新政是奶粉行業(yè)優(yōu)勝劣汰的契機

　　即將開始執(zhí)行的奶粉注冊制新政，屆時將會把貼牌、代加工和假洋牌的全部清出市場，品牌數(shù)量也將從2000個配方縮減到500多個，根據(jù)行業(yè)眾多專家的預(yù)測，此次奶粉新政實施之后，超過7成的中小型品牌由于無法達到注冊制的申請資格而被淘汰，將在2018年前徹底退出終端市場，中小品牌的退出將給市場留下100億到150億元的市場空間，這也將促進嬰幼兒奶粉市場的重新洗牌。

　　國泰君安證券研究員區(qū)少萍認為，雖然首批與后續(xù)批次時間間隔不大，但無論是廠家還是渠道商，都將以“首批”作為重要營銷手段、去占據(jù)消費者心智定位，積累品牌勢能，大品牌知名度與美譽度將繼續(xù)提升。在注冊制穩(wěn)步推進情況下，三四線城市及農(nóng)村的雜牌逐步出清，有利于渠道下沉較好的國內(nèi)品牌的崛起。

　　業(yè)內(nèi)認為，當(dāng)前多家乳企頻推新品類、延伸新市場，主要原因是注冊制名單公布后，不少企業(yè)的產(chǎn)品系列將大為削減，為維持業(yè)績、擴大市場，它們不得不努力開拓新市場。明年配方奶粉注冊制正式實施后，行業(yè)將進入持續(xù)的優(yōu)勝劣汰過程，對企業(yè)真正的考驗將回歸到基本、回歸到品質(zhì)、回歸到價值。

　　分析人士表示，奶粉新政之后大概到2020年，中國嬰幼兒奶粉的價格戰(zhàn)將停止，新的市場品牌格局能夠更好地維護公平公正的市場秩序，保護消費者合法權(quán)益。